玉州区成立于1997年4月,是玉林市中心城区。其历史可追溯至南北朝时期,古称“鬱林”,宋至道二年(公元996年)设郁林州,迄今已有1500多年建城史,是名副其实的“千年古州”。位于玉林市中部,东接北流市,西南连福绵区,东南靠陆川县,北邻兴业县,承担着玉林市政治、经济、文化中心职能。全区总面积338.74平方公里,辖5个街道3个镇,32个社区和54个行政村,辖区常住人口73万人,户籍人口68.32万人(含茂林镇为436平方公里,常住人口91.4万人,户籍人口76.32万人)。玉州区自古是西南交通要道和商品集散地,商贸历史悠久,浓厚的历史文化积淀,造就了独具特色的岭南文化、玉商文化、乡土文化,塑造出“敢为先、善创业、尚包容、重务实”的玉州精神,享有“岭南都会”“千年商埠”等美誉!2024年,玉州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,围绕建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林“1158”目标任务体系和玉州区“1511”目标任务体系,以开展“十个年一活动”为抓手,统筹做好改革发展稳定工作,各项事业全面进步。GDP增速实现大幅度跨越,全年增长4.1%,总量突破600亿元大关,占全市总量超四分之一!文化塑城美誉远播。成功举办玉林“十字街”城事文化艺术节系列活动,吸引人流量达1658.7万人次,15次登上央视,全媒体浏览量6.5亿,入选全国市辖区旅游发展潜力百佳区,十字街IP构建的活化创新实践在第六届全国地市级规划编制单位业务交流会上作经验介绍。优势产业壮大成势。三大特色优势产业蓬勃发展,入选2024产业名区高质量发展“百强”,为广西仅有的两个区之一;再次荣登“西部百强区”。社会治理攀峰跃顶。综治中心建设工作和创新“公安+”多元共治新模式得到自治区领导的充分肯定;经营性自建房消防隐患整治模式得到国务院安全生产督导组、自治区消防救援局的充分肯定,安全生产和消防工作考核排全市第1;群众安全感民调年度得分排广西第1。招商引资创出新高。超额完成全年招商引资各项目标任务,绩效考核排全市第1。获评为广西招商引资成效明显单位。特别是与盘石集团正式签订了投资额103亿元、产值100亿元“双百”的盘石·玉林青年梦工场项目,这是玉州建区以来投资额最大的项目。引进中国内燃机(玉林)产业数字生态平台项目,平台上线1个多月实现4059.7万元的交易额,有力助推了“玉林智谷”建设。工业发展提质增效。新增创新平台5家,累计建成科技创新平台41家。新增玉柴铸造、玉柴船电2家企业获得国家级专精特新“小巨人”企业认定,安特优动力获得链主型龙头企业认定,2家企业获得自治区级制造业单项冠军,2家企业获广西数字化车间认定,新增数量和累计数量均排名全市第1,此外,华原过滤获自治区级“绿色工厂”称号。园区改革稳步推进。“园区+公司”运营能力逐步提升。建成广西首个水库移民产业园,自治区移民管理中心在玉州召开工作现场会,产业创新模式得到了水利部的充分肯定。项目建设加速推进。获自治区本级预算内前期费用项目9个,共750万元,资金总额位列各县(市、区)第1。实现中集物流装备项目、润民牛屠宰生产线项目等19个项目竣工投产,47个项目开工建设,全年辖区固投同比增长 14.6%。营商环境持续优化。擦亮“玉快州到”政务服务营商环境品牌。经复议后的行政诉讼案件实现零败诉,推动“新官不理旧账”问题件数100%解决。“桂惠贷”投放35.9亿元。在广西营商环境评估排名较上年上升5个位次。内需动力有效激发。依托玉林十字街等系列文旅活动,带动城区商贸消费28.9亿元,辖区限上餐饮业增长33.7%,排全市第2。围绕节庆开展一系列促消费活动,共发放65万元消费券,直接拉动消费2300万元。全年累计接待国内游客增长10.1%,国内旅游收入同比增长11.8%。乡村振兴再创佳绩。新建和改造提升高标准农田2万亩,实现粮食播种面积、产量、单产三同增,获2023年度自治区粮食生产激励奖。牢牢守住不发生规模性返贫底线,监测对象稳定消除风险,农村居民人均可支配收入连续6年高于城镇居民收入的增速。参皇入选2024中国农业企业500强,比上年前进42位;玉林三黄鸡入围2024中国区域品牌百强;仁厚镇获评国家级农业产业强镇。新增自治区农业产业化重点龙头企业4家,市级龙头企业6家。对外开放纵深推进。融入粤港澳大湾区成果初显,新签约粤港澳项目11个,投资完成额为7.7亿元。融入北部湾经济区、平陆运河经济带进展顺利,与钦州市灵山县签署合作框架协议,推动区域协同发展。融入西部陆海新通道建设步伐加快,超额完成全年集装箱吞吐量目标。生态环境持续改善。全区全年环境空气质量优良率为98.1%,苏烟水库集中式饮用水水源地、大塘镇支流断面水质均值实现稳定达标,土壤环境质量状况总体稳定。民生福祉持续增进。实现民主南路“连心桥”通车;连心岛完成整治提升;城北连心路改扩建工程(一期)实现竣工。就业形势稳中向好,玉州区零工市场获认定为自治区级零工市场。群众就医便捷高效。城乡居民医保参保率排全市第1;8个基层医疗卫生机构100%签订医联体协议和开通远程会诊医疗服务。实施新建改扩建项目70个,增加学位3470个,获评为广西首批中小学科学教育实验区。基本养老保险参保人数完成全年目标100%,发放困难救助补助资金1.1亿元。发放高龄津贴补助557.2万元。全区每千人口拥有婴幼儿托位数高于玉林市平均水平。城市更新有序推进,改造老旧小区3329户,农村危房15户。政府建设稳步提升。依法行政深入推进,在2024年度玉林市提升行政执法质量、推进营商环境法治化工作会议上作经验介绍。政务服务质效显著。创新推出“政务到家+直播”服务新模式,玉州区政府门户网站2024年度考核再次位列全国县级百强。“三公两费”支出下降14%。
【地理】玉州区地处广西壮族自治区东南部,位于北纬22°32'2" —22°49' 16",东经109°59'27″—110°18'40″。东接北流市,西连玉林市福绵区,南邻陆川县,北界兴业县。【山脉水系】玉州区境内山脉及山峰主要有大容山支脉及寒山岭。其中大容山支脉为东北一西南走向,长46千米,宽25-30千米,一般海拔800米。寒山岭位于城区西北14千米处,属大容山支脉,呈东南一西北走向,长13千米,宽5-6千米,主峰寒山海拔720米。境内河流为南流江流域南流江水系。南流江是广西独流入海的最大河流,玉州境内有路垌江、六珠江、罗望江(又名清湾江)等3条一级支流,有邓江、大良江、酾水江、三山江等4条二级支流。【地貌与地形】玉州区在广西地貌类型中,属桂东南丘陵区。根据地貌成因、岩组类型、组合形态、海拔高程以及航片和侧视雷达照片的特征,区内地貌主要分为构造溶蚀堆积平原区和构造剥蚀丘陵区,前者占绝大多数。玉州区地处玉林盆地,地形以盆地为主。【气候】玉州区地处低纬,属于南亚热带季风气候区。气候温暖,雨水丰沛,光照充足。夏季日照时间长、气温高、降水多,冬季日照时间短,天气干燥。受西南暖湿气流和北方变性冷气团的交替影响,干旱、暴雨洪涝、热带气旋、大风、雷暴、冰雹气象灾害较为常见。2023年影响玉州的主要气候事件有霜冻、低温冷害、干旱、高温、暴雨、台风。年内共出现9次区域性暴雨天气过程,部分地区遭受洪涝灾害;热带气旋影响个数3个;高温天气日数偏多,共出现20天大范围高温天气过程;春播期低温阴雨总日数偏少,结束期偏早;寒露风开始偏迟,总日数偏少。2023年属偏暖偏涝气候年景,最高气温37.7℃,最低气温4.3℃,平均气温23.0℃,较常年偏高0.6℃。降水量1834.9毫米,与常年相比偏多17%,较常年偏涝。年日照时数1463.8小时,与常年相比,偏少69.1小时。【行政区划】2023年,玉州区行政区划9个镇(街道),分别是玉城街道、南江街道、城西街道、名山街道、城北街道和茂林镇、仁东镇、仁厚镇、大塘镇,各镇、街道办事处辖54个村民委员会和57个社区居民委员会。其中茂林镇和名山街道的和睦村、榕楼村、石棠社区、大囊村、长望村5村(社区)于2010年11月,经市委、市政府批准,整建制委托 给玉东新区管理;2012年12月23日,茂林镇的茂林村、金谷村、泉塘村、大芦村、泉东村、泉西村、陂耀村,名山街道的榕楼村、和睦村、长望村、大囊村共11个村改社区;2014年1月25日,仁东镇大路村改社区;2015年4月25日,设立茂林镇金桂丽湾社区居民委员会;2021年3月,茂林镇设立东荣社区、东秀社区、东苑社区;2022年7月26日,城西街道林村、莲塘村改为社区;2022年8月23日,南江街道新联村、城北街道谷山村、名山街道太阳村改为社区。有1052个村民小组,1235个居民小组。县级行政界线4条,全长174.18千米。
今玉州地,秦属象郡和桂林郡。汉至晋属合浦郡和鬱林郡。南朝宋泰始七年(471年),置南流郡及方度县,南流郡治所在今玉州区境内,属越州。南朝齐又于今玉州区境内置定川郡及兴昌县,郡、县治所在今玉州区西南,隶属越州。南朝梁废南流郡及方度县入北流县。兴昌县废入定川郡。隋代,废定川郡改为定川县(后废)。唐武德二年(619年),置义州,治所在今玉州区境内。唐武德四年(621年),再置南流、定川、宕川3县。其中,南流县治所在今玉州区城区,以县治南面百步有南流江而名县,隶属铜州(治所在今北流市);定川县治所在今玉州区西南新桥镇南流江东岸,以县内定水名县,隶属宕州(治所在南昌县,在今博白县境内);宕川县,治所在今玉州区境内,以县内沪宕水名县,隶属南宕州。唐武德五年(622年),义州更名智州。唐贞观六年(632年),南宕州治所从南昌县迁定川县,并更名潘州。唐贞观十一年(637年),智州以州东北有牢石而更名牢州。唐乾封三年(668年),南流、定川、宕川3个县隶属牢州。是年,潘州治所迁至今北流市境内并改名东峨州。唐天宝元年(742年),牢州改为定川郡。唐乾元元年(758年),定川郡复改名牢州。宋开宝五年(972年),定川县废省入南流县。宋开宝七年(974 年),牢州废省入鬱林州。南流县改隶鬱林州,宕川县废入南流县。宋至道二年(996年),鬱林州治所迁至南流县。明洪武二年(1369年),鬱林州及南流等县改隶梧州府。明洪武五年(1372年),南流县省入鬱林州。清雍正三年(1725年),鬱林州改为直隶广西省。民国元年(1912年),鬱林直隶州改为鬱林府。民国2年(1913年)6月,废鬱林府置鬱林县。隶鬱江道。民国3年(1914 年)6月,鬱林县改隶苍梧道。民国16年(1927年)道废,鬱林县直隶广西省。民国19年(1930年),鬱林县属鬱林民团区。民国21年(1932年)4月,鬱林县改属梧州民团区。民国22年(1933年),鬱林县辖8个区、72个乡(镇)。民国23年(1934年)3月,鬱林县改属梧州行政监督区。民国24年(1935年)1月,鬱林县析出六贡村、蔗地坡村、山根田村、上村和下村改隶北流县,析出南蛇塘村、贵地岭村和洛塘村改属陆川县。民国25年(1936年)7月,鬱林县改属浔州行政监督区;11月,鬱林县又改属鬱林行政监督区。民国29年(1940年)4月,鬱林县改属广西省第六行政督察区。民国30年(1941年)12月,鬱林县与兴业县改划县界,以鸣水铺沿公路直向东行约一华里处立有“兴业县界”界碑,以东属鬱林县,以西属兴业县。民国31年(1942年)3月,鬱林县改属广西省第三行政督察区。是年12月,鬱林县将鸣水铺划给兴业县管辖。民国36年(1947年)4月,鬱林县改属广西省第九行政督察区。中华人民共和国成立后,1949年11月29日,鬱林县解放。鬱林县属鬱林专区,为鬱林区专员公署驻地。1950年6月,鬱林县辖12个区。1951年7月9日,鬱林县属容县专区。1953年4月23日,撤销兴业县,将其辖域分别划归鬱林县和贵县。1956年3月30日,鬱林县改为玉林县。1958年7月19日,玉林县属玉林专区,为玉林专员公署驻地。玉林县辖1个镇、17个公社。1971年,玉林县隶属玉林地区,为玉林地区行政公署驻地。1982年,玉林县辖1个镇、20个公社。1983年10月8日,撤销玉林县,设立玉林市(县级),以原玉林县行政区域为其行政区域。1984年,县级玉林市辖5个镇、16个乡。1997年4月撤销县级玉林市前,县级玉林市辖20个镇、10个乡。1997年4月22日,撤销县级玉林市,新设玉州区、兴业县。玉州区辖原县级玉林市的玉林、福绵、南江、城西、名山、仁东、樟木、成均、新桥、城北、茂林、沙田12个镇和石和、仁厚、大塘3个乡。区人民政府驻玉林镇民主路。同时,玉州区为玉林市人民政府驻地。是年5月13日,设立福绵管理区(副处级),作为玉州区的派出机构,管理福绵、成均、樟木、新桥、沙田5个镇和石和1个乡。管理区办事机构驻福绵镇。2005年年末,玉州区设玉城、南江、城西、名山、城北5个街道,茂林、大塘、仁东、仁厚、福绵、成均、樟木、新桥、沙田、石和10个镇,下设27个社区、196个村。2009年12月,玉东新区成立,玉林市委、市政府把玉州区茂林镇和名山街道5个村(社区)整建制委托给玉东新区管理。2013年6月,国务院批准设立玉林市福绵区。
主办单位:玉林市玉州区人民政府办公室承办单位:玉林市玉州区信息化工作中心
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